第五百三十一章：政令改革
陈旧并未在京都停留，而是拜别秦骁后，径直朝云遥而去。
云遥路远，毕竟在凤鸣境内，为了保护这位陈国贵客的安全、同时也是为了避免不必要的麻烦，秦骁令星火盯梢，暗中随行。
经过几个月的接触和了解，徐庶等人总共算是对河阳当地的政令有所了解，在一系列考察民情的举措之后，从实际出发，一份对当今河阳政令的改革建议，被推上了秦骁的龙案。
这份文书秦骁仔细看了几遍，其上的诉求，也大致可以分为三大类。
“凤鸣官职虚位繁多，积余严重。”
“凤鸣按以三书六省左右宰丞制，就以六部官员为例，小小的一个礼部，除开正职实权官员外，虚职挂名的官位，竟有二十余个！这些人并无实权，不干实事却领俸禄，遇事则相互推诿，无事则以权谋私，实乃我凤鸣之蛀虫！”
“臣以为，当肃清官职，削减虚位，以正朝野！”
此，乃诉求之一。
说白了，就是吃空饷的人太多，办实事的人太少，国家人民负担大，于国不利。
而这件事直接揭露的，就是当今凤鸣腐朽的官僚制度。
秦骁清楚的记得，自己当初返回京都时，京都人贩恶霸横行霸道，商贾娼寮遍地开花的场面。就连留名的府前，都开满了各式各样的青楼，一贯清正的留名都对此乱象习以为常，于此可见当时凤鸣官场已经腐朽到了何种地步！
官不作为，官怕作为，官官相互，以权谋私。
已是常态。
追究到底，就是说明凤鸣没有一个完善的监督制度来管理官员。
“父王还是对这些士林出身的官员，太仁慈了！”秦骁眼神一厉，语气森然。
凤帝当初就是借住世家势力，方才夺嫡登基。
因此，从凤帝的立场出发，他只能与士大夫共治天下。而这也直接导致士大夫阶级，脱离百姓阶级，成为了一个一人之下万人之上的特权阶级。
而特权，往往就意味着徇私舞弊，高人一等。
特权，就意味着对社会资源的垄断和独占，且看凤鸣官员皆出自世家门庭，百姓永无出头之日！便是最好的证据！新鲜血液由世家举荐，必然会和世家同流合污，继而演化为朋党、士林，门阀。
错综复杂，相互倾轧，相互依存，混乱自私至极！
这也是为何当初戏志才会直言秦骁，京都已无人可争的原因。
而想要改变这种局面，唯有将原有的体系打破，再立新规！
“仅此，还不足以正门楣，因此臣妄议，设立科举。”
徐庶言出惊人。
这个世界，是没有科举制度的。
在所有当权者的眼中，科举，不过是于百姓分权的笑话罢了。当权者会为了自己地位的稳固，将权利分割给一些强大的势力、世家，以换取他们的支持。
可绝不会将权利分割给底层的平民。
原因无他，贱民皆草芥！
“科举制度确实当立！”秦骁眼中闪烁着精光，没有人比他更知道科举制度的重要性。
治理如此大的一个国家，仅凭秦骁手中的英灵，是远远不够的。这个异世，有亿万生灵，而这亿万生灵之中必然藏有无数的精英人才，只不过千百年来，当权者都弃之敝履，不屑一顾！
若是能设立科举制度，将这些人才发掘出来，收为己用，凤鸣何愁大业不成？
他激动的站了起来，走到徐庶身边。
“元直，你和马良还有留名尽快弄出一个科举制度的详论来，务必保证其的可行性，此乃我立国登基的重中之重！”
一旁的留名和马良纷纷领旨。
尤其是留名，此刻心中惊涛骇浪。
他从未想过，这位未来的凤鸣新帝，居然一脚踢开了士大夫，选择和百姓共治天下！根深蒂固的成见让他发自内心的觉得此事不妥，但回想到闲王至今做出的惊世骇俗之举，那些叛经离道的奇思妙想，确又让云遥日益强盛。
一时间，他心中又是忐忑，又是莫名的紧张。
他不知这突如其来的科举，会将凤鸣带往何处？
见秦骁如此认可自己，徐庶心中也十分激动高兴。
他趁热打铁，说出了第三个，也是最后一个诉求。
“如今凤鸣一统，各地虽有匪患，可平复在即，为了国家的长治久安，臣以为，当适时削番，以固皇权！”
削藩，简简单单的两个字，犹如巨石投河，掀起滔天巨浪。
政策改革势在必行，科举制度的出现也是为了瓦解世家对人才的垄断，当朝野有无数新鲜血液涌入时，中央集权将达到一个前所未有的高度，在此之下，占地为王的藩王，将成为威胁皇权的最大敌人。
削藩，理所应当。
“各亲王在此次平乱中，立下汗马功劳，若此刻削藩，怕是师出无名。”留名缓缓道，这话说的还算的含蓄，换做直白一些，就是：“忠亲王和老十四累死累活帮咱们打败了秦允镇，不赏赐也就罢了，现在还要削藩？你们丫的这不是过河拆桥吗？”
“忠亲王和十四殿下固然有功，可其他藩王呢？那些帮助秦允镇乱党，一同讨伐我云遥的藩王呢？”徐庶冷笑一声：“凤鸣只能有一个王，所谓藩王，皆是臣子！既然是臣子，岂可拥兵自重，自占一隅？”
作为英灵，徐庶会无条件的维护秦骁的利益。
“臣倒是以为，此刻削藩，于时不利。”马良则表示此事应当徐徐图之，不该操之过急。
“对忠臣开刀，怕是会寒天下人心！”留名据理力争，他虽然理解徐庶的想法，可还是不能接受。
徐庶的想法很简单，毕竟前车之鉴在这，世间人心如虎，就算忠亲王和老十四现在忠于秦骁，那将来呢？待他们百年之后，他们的子孙后代呢？
藩地，犹同国中之国，是祸乱的根源，绝不可留存！
“此事，无须再议。”
秦骁缓缓开口，他看了看徐庶，又看了看留名，沉声道。
“我答应过三叔他们，不削藩，况且凤鸣如今，也不需要削藩。”
凤鸣如今正是一个积蓄力量，向外扩张的积极阶段，秦骁还需要这些藩王出去开疆扩土呢！怎么可能在这时削藩呢？况且，就算将来面临徐庶所担忧的那种困境了，秦骁也多得是手段，可以瓦解藩王势力。
比如历史上赫赫有名的阳谋——推恩令。
“当前之计，重在科举和政务改革！如今白桦东望两地匪患将尽，孤，将择日登基，其中的利害，希望诸位爱卿明白。”
“列强亡我凤鸣之心不死，如此危难之际，我们需精诚团结，团结一切可以团结的力量，共赴国难！切不可自毁人心！”
徐庶等人闻言，当即跪地叩首。
“臣等领命！”
这时，留名迟疑再三，最终还是硬着头皮问道。
“敢问殿下，奉天承运，阴阳无缺，既然殿下不日将要登帝，不知这皇后的位置，可有人选……”
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